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    云陽縣人大常委會三項改變讓調研更扎實

    時間:2020-04-27 09:57:49來源:公民報

    扎實調研,是做好人大工作的一項基本功。近年來,云陽縣人大常委會在開展一系列監督工作時,不斷探索完善工作方式方法,讓調研變得更加務實有效。

    發揮“智庫”作用

    近日,云陽縣人大社會委正在緊鑼密鼓地制定調研縣城區老舊建筑消防安全“回頭看”方案。這是該委2019年結轉的一項監督議題,旨在持續推動消防安全工作。

    與以往不同,此次調研不再是縣人大社會委唱“獨角戲”,而是新增了一個“智庫”,即由縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣交巡警大隊、城市管理綜合行政執法支隊等7家單位,各協調一名業務骨干組成專業人員“智庫”,全程參加人大調研、座談等相關活動。

    同時,在4月16日召開的對口聯系部門2020年第一次工作會議上,縣人大社會委專門討論通過專業人員“智庫”名單,研究制定入庫專業人員管理辦法,要求相關部門要充分保障入庫專業人員能全身心參與人大活動,發揮“智庫”參謀作用,讓人大監督工作更專業、更嚴謹。

    無獨有偶,縣人大常委會在開展城市主題文化建設調研時,除了由縣人大常委會教科文衛工委牽頭外,還邀請縣人大城環委、縣人大社會委、相關街道人大工委等負責人參加。

    過去,人大調研習慣于“單打獨斗”,即全程只有縣人大相關專工委、部分人大代表參加。今年,云陽縣人大常委會積極引導各專工委,以“1+N”模式組織調研力量,使人大調研工作更有力度。

    問題導向 統分結合

    4月上旬,縣人大常委會調研組先后到青龍街道、水口鎮、高陽鎮、雙土鎮等地,調研法治政府建設情況。

    調研組通過走訪村社區、片區司法所,通過座談、電話詢問等方式直接聽取鄉鎮(街道)基層行政執法人員反映的問題和提出的建議,掌握了大量詳實的第一手資料。

    據此,調研組梳理出需要重點了解的行政訴訟、依法開展疫情防控等5個方面問題,要求由縣法院、縣司法局等相關部門提供。

    在此基礎上,4月中旬縣人大常委會調研組召集縣政府辦公室、縣司法局等相關部門座談,聽取部門全面工作情況報告。在聽取部門報告的同時,向其逐一核實交辦問題的落實情況。

    事實上,除了探索“先找問題、再聽成績”調研模式,縣人大常委會堅持問題導向,進一步優化調研方式,即將同一調研議題分為若干子課題,由縣人大常委會組成人員、專委會組成人員牽頭,相關行業人大代表參與,分頭開展調研。

    目前,縣人大城環委有7名組成人員,分別在縣住房城鄉建委、龍洞鎮、雙龍鎮、清水土家族鄉等地工作。2019年,在開展水污染防治法執法檢查時,縣人大城環委讓7名組成人員圍繞調研主題,分別領辦大中型水庫及城鎮、學校、醫院水污染防治,飲用水水源保護,河長制落實,水污染事故調查處理,環保督察關于水污染問題整改等6項子課題進行調研,并集中匯報展示,收效明顯。

    而為了更好突顯調研成果,縣人大常委會明確要求成績部分不能超過報告篇幅四分之一。報告以圖文結合、PTT等方式,提請縣人大常委會審議。調研組在作縣城區老舊建筑消防安全調研報告時,就現場展示了12張反映消防安全隱患的圖片,對相關部門起到了警示作用。

    督促問題整改

    督促問題整改,是調研的最終目的。

    縣人大常委會在聽取整改情況報告并進行滿意度測評之外,還健全持續監督機制,責成縣人大有關專工委跟蹤落實,通過電話詢問、實地回訪等方式,開展跟蹤監督。

    水污染防治法執法檢查后,縣人大相關委室督促有關部門及時采納人大建議,將鄉鎮二級污水管網納入云陽縣青江環境綜合整治有限公司集中管理。縣人大城環委連續四年對城鄉居民房產證個案問題持續跟蹤,促使縣規劃自然資源局研究制定方案,推動縣城57棟移民房產證辦理,有效解決了歷史遺留問題。

    與此同時,2019年縣政府完善審議(評議)意見整改機制,要求人大審議(評議)意見均要上縣政府常務會議研究落實。縣政府常務會議先后兩次聽取關于人大學前教育工作評議意見整改落實情況的匯報,協調解決相關問題,有力促進了整改。(通訊員 張山)


    責任編輯:常暢 周晏如

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