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    餐館使用醇基燃料該如何規范 代表建議促監管不再尷尬

    時間:2020-04-24 10:25:28來源:公民報

    今年初,在渝中區第十八屆人民代表大會第五次會議上,區人大代表、區人大常委會兩路口街道工委主任張雄提交了《關于開展醇基燃料民用安全監管和評估的建議》。

    這件事關群眾生產生活安全的代表建議,緣于一次安全隱患排查活動。

    桶裝醇基燃料存安全隱患

    去年,張雄在參與安全隱患排查活動的時候,發現某餐館在大廳里置物架上放著一個白色的大桶。應急辦工作人員告訴他,那是裝醇基燃料的桶。

    醇基燃料是以醇類(如甲醇、乙醇、丁醇等)物質為主體配置的燃料,價格比液化氣和天然氣低,燃燒熱值高,適合爆炒,深受江湖菜館老板的青睞。

    在此次安全排查活動中,大家發現有18家餐飲企業采用醇基燃料做燃料。這些餐飲企業用塑料大桶(500-700斤)承裝醇基燃料,有的塑料桶放置在置物架上,有的放置在二樓,桶的下端用軟管直接連接灶具。爐灶燃燒時,醇基燃料自流到灶具。而多數餐館長期存放著2桶燃料且沒有對桶和灶具進行物理隔離。

    “用塑料桶裝醇基燃料風險很大,因為塑料桶很容易被劃傷,導致醇基燃料泄漏、揮發。”張雄查閱資料發現,這種醇基燃料易揮發,揮發后易形成爆炸性混合物,如遇到明火容易瞬間燃燒。

    無據可依 監管執法很尷尬

    街道應急辦工作人員說,已將此情況報告給區級相關部門,但該部門表示,醇基燃料用作餐飲行業主要燃料是“新生事物”,無國家標準、無相關法律法規規定,執法無依據,成為監管難題。

    隨后,張雄又與街道應急辦工作人員走訪了多家餐飲企業,發現這種醇基燃料使用范圍廣泛,存在嚴重的安全隱患。張雄建議這些店主更換相對安全可靠的液化氣或者天然氣,部分店主也表示想更換,但安裝費用高、審批難度大,問題一直沒得到解決。為此,張雄立即聯系了燃氣公司到現場解決問題。但在利益的驅使下,只有一家餐飲店真正更換了天然氣。

    張雄認為,目前存在安全隱患和監管難的原因在于:一是目前尚無醇基燃料的承裝容器、導管、灶具的國家標準;二是生產、銷售、運輸、使用醇基燃料的公司和個人處于失管失控狀態。應該盡快明確這種燃料的使用標準,從而做好相關監管工作,以免釀成事故。

    讓張雄感到不安的事情還是發生了。

    2019年9月,一家使用醇基燃料的餐館發生事故:裝有醇基燃料的桶底部連接導管處發生泄漏,因為泄漏不明顯,久而久之就行成醇基燃料蒸汽聚集,在工人點火準備炒菜時,產生瞬間燃燒,造成2名工人胳膊和臉部燒傷。

    代表建議催生整治實施方案

    群眾利益無小事,安全監管一刻也不能缺位。收集整理相關資料后,在渝中區第十八屆人民代表大會第五次會議上,張雄提交了《關于開展醇基燃料民用安全監管和評估的建議》:一是區應急局、區生態環境局、區經信委等相關部門開展專題調查研究,掌握相關情況,做到心中有數;二是區應急局等相關部門按照醇基燃料的行業標準和安全操作規程等,對餐飲企業使用醇基燃料的安全性、環保情況進行評估;三是區安辦對醇基燃料的生產、銷售、運輸合法性進行專項整治,對醇基燃料的運輸、儲存、使用進行規范,防止發生安全事故。

    3月11日,負責辦理此件代表建議的區經濟信息委出臺了《渝中區油氣領域安全隱患專項整治實施方案》,并開展醇基燃料整治的專項活動,重點摸排轄區經營單位基本情況,統計醇基燃料用戶的用途、使用量、儲存量等基本情況,督促和指導經營者和使用者的安全管理主體責任,建立健全安全檢查、安全教育和培訓、“日周月”隱患排查整治和建檔等制度;多部門聯合重點整治使用場所超量儲存、違反消防規定以及使用不符合安全條件的燃燒灶具及配套設施等行為,查處醇基燃料生產、儲存、運輸、經營等違法違規行為。

    下一步,相關部門將依據《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》(國家安全監管總局令第60號)第四條和第十七條、《國家危險廢物名錄》(環境保護部部令39號)第四條,開展醇基燃料物理危險性鑒定與分類工作,確定其是否為危險化學品。同時,將加強與市安委會溝通協調,提請能否在市級層面出臺醇基燃料民用領域安全地方標準,以便進一步規范民用領域安全使用。(通訊員 董建偉


    責任編輯:常暢 周晏如

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